La Politique de la Ville, Quèsaco ?
Depuis sa création, le Centre national de ressource et d’appui aux CLSM porte dans ses missions une attention particulière aux territoires de la politique de la ville. Soutenu par l’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT), il a récemment développé un programme à destination des CLSM couvrant des quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) : « La santé mentale dans mon quartier ».
Née à la fin des années 70, cette politique de cohésion urbaine et de solidarité envers les quartiers défavorisés et leurs habitants est issue d’un constat majeur : il existe, au sein des territoires, de nombreuses inégalités qui touchent aux droits fondamentaux d’un citoyen. Accès à l’emploi, à un logement, aux soins, aux droits, à l’éducation, à la culture, … au sein d’une même ville, tous les habitants ne bénéficient pas des mêmes chances.
La politique de la ville définit des territoires dits « prioritaires » (les QPV) en se basant sur le revenu moyen : en 2018, 1436 quartiers étaient classés en QPV, couvrant environ 5,4 millions d’habitants (8% de la population française). Ils sont majoritairement situés dans les régions et territoires outre-mer, l’Île-de-France, les Hauts-de-France et la région PACA.
Pilotés au niveau local par les délégués du préfet à la politique de la ville et les intercommunalités (agglomérations, métropoles, communautés de communes, etc.), les objectifs de la politique de la ville sont encadrés par un contrat de ville et mis en œuvre par les acteurs locaux selon trois grands piliers :
- La cohésion sociale (incluant généralement la santé) ;
- Le cadre de vie et le renouvellement urbain ;
- Le développement économique et l’emploi.
Chaque année, les habitants des QPV bénéficient ainsi d’actions et de programmes spécifiques visant à réduire les inégalités avec le reste de la population.
De par son approche par les déterminants de santé et de par sa philosophie de démocratie sanitaire, la démarche CLSM a toute la légitimité pour intervenir auprès des populations les plus précaires : en s’articulant avec les acteurs clés des QPV (ASV, cités éducatives, maisons de quartier, ambassadeurs santé…), le CLSM peut ainsi lui aussi contribuer à réduire les inégalités sociales de santé en développant des actions en santé mentale englobant les différents enjeux de la politique de la ville et des politiques de droit commun : éducation, jeunesse, urbanisme, emploi, culture, sport, cohésion sociale…
Les ressources clés pour aller plus loin :
- ANCT : https://agence-cohesion-territoires.gouv.fr/ – L’agence qui pilote la politique de la ville à l’échelle nationale et qui accompagne les territoires
- Le réseau national des centres ressources de la politique de la ville : http://www.reseau-crpv.fr/ – Découvrez tous les actus de la politique de la ville à travers un réseau de 20 centres ressources situés en métropole et outre-mer
- L’Observatoire national de la politique de la ville (ONPV) : http://www.onpv.fr/accueil – Un chiffre clé à trouver ? Une thématique importante à aborder ? Après une petite visite sur l’ONPV, la politique de la ville n’aura plus de secret pour vous !
- INSEE : https://www.insee.fr/fr/statistiques/5896523?sommaire=2500477 – Et si vous aimez les chiffres, on vous invite à consulter les toutes dernières données publiées sur les QPV par l’INSEE en février 2023